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威海市出台住房城乡建设领域“红黑名单”管理办法
发表时间:2017-10-11   来源:威海文明网

  住建领域“红黑名单”管理办法出台

  15项不良行为将入“黑名单” 

  10日,记者从威海市住建局获悉,为健全威海市住房城乡建设领域信用体系,威海市出台了《威海市住房城乡建设领域责任主体“红黑名单”管理办法》(以下简称《办法》),对责任主体“红黑名单”的采集、认定、公布以及管理等内容进行了详细规定。其中在一年内,发生一次死亡1人(含)以上的质量、安全或造成严重社会影响的事故等15项不良行为责任主体,将被纳入“黑名单”。

  《办法》将于11月1日起正式施行,涵盖的责任主体包括在威海市从事房建、市政工程的建设单位(含代建单位)和参与工程建设活动的勘察、设计、招标代理等企业及相关人员,市政设施、城镇燃气热力、公园景区运行维护的企业及相关人员,房地产开发、中介、物业等企业及相关人员,以及申请承租(购买)保障性住房或领取廉租补贴的人员。

  “红黑名单”管理坚持守信激励、失信惩戒的原则,实行统一发布、分级负责、动态管理。其中,在威海市住房城乡建设领域从事生产经营活动的责任主体,三年内无不良行为记录,且被市级以上建设行政主管部门或第三方评价机构评定信用等级为优良,或者获得市级以上党委、政府或建设行政主管部门表彰的,可纳入“红名单”。

  据了解,凡列入“红名单”的责任主体,将获得减少日常检查和专项检查频次的激励。同时,在办理行政许可过程中,根据实际情况,可给予“容缺受理”和“绿色通道”等便利服务措施。在参加政府投资建设项目招标投标、公共资源交易、申请财政性资金和政府优惠等政策时,“红名单”中的责任主体将被优先考虑。

  《办法》明确列出15项将被列入“黑名单”的责任主体不良行为。在一年内,责任主体发生一次死亡1人(含)以上的质量、安全或造成严重社会影响的事故;发生质量、安全事故后,违反法律法规规定迟报、瞒报、谎报或故意破坏事故现场、毁灭有关证据的;对各级建设主管部门行政执法与监督检查中,下发执法建议书、整改通知等拒不整改或整改不到位,造成严重不良社会影响或暴力抗法的;经各级建设主管部门认定存在严重威胁质量、安全生产的其他行为等15项不良行为中,责任主体存在其中一项不良行为的,将被纳入“黑名单”。

  凡被纳入“黑名单”的责任主体,在日常生产过程中将受到一系列惩戒措施。在参加招标工程建设项目时,投标人可明确限制或禁止“黑名单”责任主体参加资格预审或投标。被纳入“黑名单”的企业,将被作为各区市建设主管部门的重点监管对象,不定期开展抽查,加大执法检查频次。“黑名单”企业及其主要负责人、相关项目负责人,在各类评先选优表彰、奖励或信用评价活动中,将被“一票否决”。

  《办法》规定,责任主体纳入“黑名单”的管理期限,一般为公布之日起的1年时间。发生较大、重大、特别重大质量安全责任事故的,管理期限分别为1年、2年、3年。连续进入“黑名单”管理的责任主体,从第二次被纳入“黑名单”管理起,管理期限为3年。(威海日报记者 王璐瑶)

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