山村振兴的“火车头”

　　——记威海市环翠区张村镇王家疃村党支部

　　在全市乡村振兴战略中，环翠区张村镇王家疃村从一个“养在深闺人未识”的小山村，到如今“回眸一笑百媚生”的美丽乡村样本，实现了破茧成蝶的美丽蜕变。

　　王家疃村的发展变化，得益于村党支部的坚强领导。近年来，王家疃村党支部为改变“守着金山啃窝头”的局面，积极转变思路，发展集体经济，打造美丽宜居新农村，2017年实现集体收入168万元。

游客在里口山王家疃村游玩。 资料片 

　　强堡垒 

　　规范干部履责 

　　“火车跑得快，全靠车头带”，基层支部就是农村振兴的“火车头”。为发挥农村干部的带头引领作用，王家疃村从规范权力入手，推行“小微权力清单”，促进村级各项事务运行的规范性和公正性。

　　对支部和党员推行“双明责”。一方面，将“两委”职责分工、村级各项事务申办流程、村规民约等汇编成《王家疃村村级小微权力清单》小册子，每户一册发放给全体党员群众，让干部、党员、群众人人知晓规矩、找准定位、遵守程序；另一方面，建立三张“责任清单”，对学习教育中党支部的“精心组织”之责，党支部书记的“争先带头”之责，党员的“积极参与”之责分别予以明确，通过支部会议向党员传达，把干部和党员的身份意识植根到每个人的心中。

　　对支部和党员推行“双承诺”。围绕“两学一做”学习教育的最新要求，一方面，村“两委”重新调整完善三年任期目标和年度任期目标，在党员和村民代表会上进行公开承诺；另一方面，引导每名党员围绕“做合格党员”，每年度确定一个贴近生活、可操作、可量化的服务项目作为承诺内容，张榜公示给全体村民，落实情况作为评价党员先锋指数的依据，切实让每名党员干部做到心中有责，脑中知责，行为履责。

　　知道要干什么不是目的，关键是要知道怎么干才能既合规合理，又能达到老百姓满意。为此，王家疃村党支部坚持村级事务“双议事”“双公开”“双监督”机制。比如，对涉及群众利益的重大事项，严格执行阳光议事流程，经“两委”会商议、驻片干部合议、镇村集中审议、党员村民代表决议四个步骤后，才能组织实施。通过公开栏将村级目标承诺、议事决策、财务收支等13项内容向全村公开，保证群众的知情权等。

　　作表率 

　　带领群众“抱团”发展 

　　“要想富，还得靠支部。”这是王家疃村民的心声。

　　近年来，王家疃村党支部依托里口山山林、溪流等自然资源及广福寺、桃花源等人文景观丰富的区域特色，牵头创办了果蔬专业合作社，引导村民大力发展以农家乐和采摘园为品牌的特色休闲观光农业，带领群众“抱团”发展。

　　在此基础上，牵头成立了党员责任区，实施党员“分片包户”，每个党员一片种植区，落实宣传培训、技术推广、生产帮带、市场服务四项职责。推行统一规范运作，统一技术指导，统一肥料采购，统一产品销售“四统一”管理。

　　随着休闲观光农业的发展，村里还发动村民发展农家乐，目前已建成农家乐21家，休闲采摘园12家，全部实现对外营业。已初步形成果业种植、休闲采摘、农家乐、乡村游4大支柱产业，可吸纳游客2万人，每户每年增收3至5万元不等，村民富了起来，村集体收入突破80万元。

　　村民不仅富了，村民的生活环境也日益改善。为让群众住得舒心，村党支部协调上级投资700万元，硬化全村道路，整治村内河道，成立了日常保洁队伍。为让群众住得安心，设立12人治安巡逻队，24小时分组分批查看治安状况。为让群众生活得开心，建设了1200平方米的街心公园，安装了一整套健身娱乐设施。为让群众生活得暖心，建立了便民服务代办制度。

　　“行走里口山”“灵动里口山”“印象里口山”，在王家疃村，主题鲜明的文化墙构筑起一道闪亮的风景线，成为全村精神文明和文化建设的一大亮色。该村结合当地文化特色，用书画艺术倡导文明，以“四德工程”建设为载体，加强村民道德教育，并建成文化大院、远程教育活动室、妇女之家、省级农家书屋等多处文化体育设施，丰富了村民的文化娱乐生活。（威海日报记者 王玲）