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威海市委宣传部长王亮:共建文明城市 共享美好生活
发表时间:2015-06-03   来源:威海文明网

  威海市自2004年开始创建全国文明城市,十多年来,在市委、市政府特别是新一届市委、市政府的坚强领导下,始终把文明创建作为推动转型跨越、科学发展的重要内容和践行以人为本、执政为民理念的重要抓手,深入扎实推进各项工作,极大促进了城市环境面貌和内涵品质同步提升、市民文明素质和社会文明风尚显著改善,广大群众因创城拥有越来越多的获得感、自豪感和幸福感。

  一、突出价值引领,夯实文明城市根基。社会主义核心价值观是文明城市建设的精神之魂。我们围绕培育和践行社会主义核心价值观,把教育人、引导人、提升人贯穿创建全过程,以核心价值观引领提升市民文明素养和社会文明风尚。一是着力推动核心价值观落地生根。在宣传普及上,通过3.5万块融景寓物的公益广告、每天至少20次以上的媒体刊播、数十万个私家车帖和购物袋以及系列主题公园、主题社区,实现了公共场所、过街天桥、电子屏幕、建筑围挡等15类宣传载体全覆盖,让核心价值观遍布城市各个角落、无处不在。在教育引导上,把核心价值观纳入干部教育培训课程,作为基层思想政治工作重要内容,融入未成年人课堂教学,广大中小学生不仅对24字价值观都能倒背如流,而且还通过“小手拉大手”等形式带动全家成员共同学习。在实践养成上,重点与深化志愿服务相结合,3万余名志愿者与5300名服务对象建立“一对一”或“多对一”帮扶关系,包括文明交通劝导员、文明旅游引导员在内的25万名志愿者常年活跃在大街小巷和城乡社区。二是着力建设君子之风·美德威海。结合区域文化实际,大力推行君子之风“五个一”行动,即:推广传唱一首原创歌曲《君子之风》、编辑发放一本圣贤论述君子美德的书籍《君子之道》、编排普及一支君子之风广场舞、组织实施一项地域文化资源专题研究、开展一系列传统文化公益讲座,推动形成崇尚君子品格、大兴君子之道的良好风尚。强化全民修德修身,在党政机关开展“树典型、扬正气、传递正能量”活动,在村居开展村训家训等“六训”建设活动,在企事业单位开展“厚道鲁商”、“诚敬做产品”等活动。围绕打造“好人之城”,定期评选表彰“道德模范”、“威海好人”,“最美威海人”,凡人善举由一个个盆景变成一道道靓丽风景。三是着力推进文明市民培育工程。组织开展“爱文明家园、做文明市民”主题实践活动,引导大家从排队上下车、礼让斑马线、不乱扔杂物等日常点滴做起,向种种不文明行为说“不”,摒弃陈规陋习。坚持专项教育治理与日常规范相结合,狠抓群众反映强烈的诚信等问题,引导人们自我管理、自我教育、自我提升,树立自觉遵守文明秩序的习惯。

  二、坚持惠民利民,提升群众幸福生活指数。群众最关心的事情,就是创城最该用心的。我们着眼群众利益,呼应群众需求,切实把群众受益、群众满意的创建理念落到实处。一是把创城作为为民办实事的过程。坚持务实求实,真抓实干,更多让群众得实惠、享便利。先后完成79个城中村改造任务,完成66个老旧小区、3900多个草厦子综合整治,9处集贸市场、33个早夜市、200多条主次街道升级改造,新增绿化面积5.2万多亩,解决影响市容环境秩序各类问题2.1万多个,建筑施工噪声、工地扬尘、散流物体运输等整治力度加大,年均“蓝天白云”天数达到320天以上,空气质量优良率始终保持全省首位。全市财政支出的70%用于民生和社会事业发展,被列为全国义务教育学校管理标准化7 个实验区之一,基本医疗保险、养老保险、最低生活保障制度覆盖城乡,主要社会保障指标进入全国地级市前列。二是把创城作为完善工作细节的过程。细节检验文明。不仅大街大路、大商场大市场、大公园大广场等的环境秩序在创城中不断上档升级,城乡结合部、背街小巷、楼道走廊等细枝末节也得到深入整治。仅去年一年就清理私搭乱建、乱堆乱放等3.4万多处,修补破损路面6.9万平方米,增设道路隔离护栏、机非分离设施近4万米,新铺设盲道板2.5万平方米,粉刷楼道110多万平方米,更换安装楼道灯1.2万多盏、楼道玻璃2.1万多块,为1500多栋楼宇增加了防盗屏障,将130多个生活小区空中凌乱管线埋进了地下。广大群众生产生活更加舒心、宜居环境更加优良。三是把创城作为破解难点问题的过程。借文明创建大势和东风,努力攻坚克难。突破薄弱环节。针对“五小”门店证照不全问题,采取引导与整治、补办与取缔相结合的办法,推动市区6300多家小作坊、小餐饮、小摊贩、小食品店达到创建标准。针对盯人散发小广告、流动摊点、校园周边环境等问题,采取联合执法、跟踪调度等措施实行限期解决、动态清零。大力推进无障碍设施、消防设施、消防通道建设改造,新建和修复破损轮椅坡道、残疾人扶手等各类无障碍设施9800余处,公共建筑、居民区无障碍设施建设率达到100%,街道、小区、商场、超市等的消防设施配备到位、消防通道保持畅通。

  三、聚焦规范有序,提升城市管理服务科学化水平。始终按照“常态创城365”的要求,把创城每一天都当作考评的攻坚期,通过常态长效创城,促进城市社会管理和日常运行走上科学化轨道。一是在加强城市精细管理上下功夫。利用数字信息技术,整合公共行政服务、警务指挥调度、公共视频监控和12349居家服务平台资源,实现了信息互通、资源共享、协调联动。以社区为基础单元将城区划分为52个大网格、2600多个小网格,配备一长三员(即网格长、协管员、监督员、联络员),实行市、区、镇街、社区四级联动工作机制,快捷高效解决市民反映问题,仅去年就解决群众身边大小事20余万件。组建城市综合管理信息化系统,在统筹使用各区市、市属职能部门70多个信息系统资源的基础上,每天组织120多名信息采集监督员对城区进行无缝隙巡查督导,城市管理实现了由突击式、运动式向精细化、常态化转变。二是在健全制度规范上下功夫。坚持做过的事情有规范、未做的事情有预案,边创城边建制、以创促建,对行之有效的好做法好经验,及时用制度形式固化下来,使许多容易反复反弹的问题得到有效治理。比如,针对流浪犬、早夜市、草厦子出租、燃放烟花爆竹等,相继制定出台了一系列规范性文件,相关工作已纳入各职能部门日常工作中,并逐步走上规范化制度化轨道。三是在提供优质服务上下功夫。在窗口行业和单位,坚持不懈开展微笑服务、便民服务,从持证上岗、文明用语、服务承诺、投诉处理等环节入手,打造亲情化服务环境。在机关事业单位,连续多年开展以“转作风、重规范、求创新、提效能”为主题的机关作风建设年活动,全面推行政务服务向镇街延伸、便民服务向村居延伸。在城市社区,普遍建立不低于2000平方米的综合服务中心,居民无论身处何处,15分钟就能享受到高效便捷的公共服务。在全省科学发展综合考核和群众满意度调查中,连续七年名列第一。

  四、引导全民参与,汇聚文明创建合力。广大群众既是文明城市创建的参与者推动者,更是受益者,必须充分发挥群众主体作用,让文明创建成为全体市民的自觉追求。一是上下协同、一体联动。市委、市政府始终把创城工作摆上重要议事日程,目标坚定,决心不移;各区市各部门确立一流标杆,对所有测评项目始终按照最高标准来推进,区市与部门、条条与块块互相配合、互相补位,上下一条心、整体一盘棋,构建起了协同联动、齐抓共管的创建大合唱格局。二是打牢基础、全面覆盖。强化镇街、社区的基础地位作用,全面调动镇街、社区干部职工的积极性主动性。市区10个街道、165个社区的1000多名干部职工始终冲在创城最前沿、干在创城第一线,全天候对分包区域和项目进行监管,特别是定期对辖区进行拉网式排查,确保问题及时发现、及时整改。三是万众一心、融入日常。创城既要为民惠民,更要靠民化民。通过开设创城热线、媒体曝光台等途径,搭建文明巡访团、市民听证会等平台,吸引群众广泛参与。新一轮创城广大群众共提出各类意见建议3.7万多条,市民对创城的支持率超过98%。各行各业和广大群众以热爱威海、建设威海的巨大热情,把创城工作融入日常工作和生活,从城市到农村、从企业到学校、从社区到家庭,形成了万众一心、众志成城的生动局面。

  文明城市建设只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。下一步,我们要采取更加有力措施,持之以恒,再接再厉,深入推进各项创建工作,为加快现代化幸福威海建设、建设诚信山东美德山东文明山东作出积极贡献。(威海市委常委、宣传部长 王亮)

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