近日，《威海市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）正式对外发布，将德治与法治有机结合、互为支撑，进而推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，着实值得点赞，叫好。

　　把精神文明建设纳入法治化轨道，是依法治国的题中之义。如果把精神文明比作一棵正在成长的“小树苗”，那法治文化就是它茁壮成长所需要的光热、水土和空气。

　　笔者注意到，《条例》对爱护公共环境、遵守公共秩序、文明出行、文明旅游、爱岗敬业、社区文明、邻里团结家庭和睦、移风易俗等10大类行为予以规范，其中着重对公共环境、公共秩序、文明旅游等5大类行为规范进行了详细列举。如在爱护公共环境方面，规定不随地吐痰、便溺，不乱扔垃圾、乱倒污水；不在禁止的时间和区域燃放烟花爆竹，不在室内公共场所和其他禁止吸烟的场所吸烟等。规定的非常细致并具有指导性。

　　除了规范市民的日常行为外，《条例》还赋予有关单位、个人不文明行为劝阻权和举报、投诉权，并设置了专门的法律责任措施。对部分违反公共管理秩序的违法不文明行为，上位法没有规定法律责任的，《条例》规定了相应的法律责任措施，使《条例》具有了威慑力。

　　《条例》的出台只是第一步，相关部门应该开展形式多样、内容丰富的宣传活动，让《条例》深入人心，进而规范个人行为。相信伴随市民对《条例》内容的日益熟悉，这种互相监督、互相进步的文明风气使社会风气越来越好。

　　需要注意的是，当出现不文明行为时，首先还是要多规劝、多引导，而不是一味地惩戒。《条例》更多的应该是定位为发挥灯塔的指引作用，引导市民多做文明行为。（邹正君）