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致敬地级威海市成立30周年系列述评之五:全域城市化的画卷在威海大地全面展开
发表时间:2017-09-13   来源:威海文明网

  全域城市化的画卷在威海大地全面展开  

  ——致敬地级威海市成立30周年系列述评之五 

 

  蓝天碧海间,经区高楼林立,百姓宜居乐业。威海大力实施“全域城市化、市域一体化”战略,走出了一条具有威海特色的新型城市化道路。 通讯员 许广政 摄

  探路全域城市化、市域一体化,威海始于2012年。

  在市第十四次党代会上,新一届市委以前瞻思维和宏观视野,站在城市未来可持续发展的高度,提出了城市发展的崭新思路。市委书记孙述涛如此描绘未来城市空间格局:中心崛起、两轴支撑、环海发展、一体化布局。

  一体化大威海发展的画卷就此开启。

  5年来,“全域城市化、市域一体化”战略落地开花,成就了威海城市发展的全新格局和崭新高度——发展空间不断扩大,经济总量稳步增长,城乡距离日益拉近。

  今年3月,威海市第十五次党代会再次吹响城市跨越的崭新号角。市委书记孙述涛提出,要加快同城融合,提升城市内涵,全面迈入市域一体发展的新时代,打造更具影响力的宜居、宜业、宜游、宜学的卓越城市。

  中流击水,奋楫者先。

  以中央和省委的重大决策部署为指导,威海正以前所未有的蝶变之美,阔步迈入全域城市化、市域一体化的新时代,展现出“国家新型城镇化综合试点”和“国家产城融合示范区”的样本风范。

 

1986年时的新威路。  资料片

 

如今的新威路。  记者 刘志鹏 摄

  全域谋划

  大威海时代阔步走来

  回望威海的城市化进程,人们很自然关注到一个城市标志性符号——统一路。

  老威海卫流传着这样一首民谣:田字划四格,城里分四隅。十字路口在中央,四条街道连八方。“十字”中的南北大道,就是统一路。

  1988年,地级威海市成立第二年,统一路开始兴建商业街。当时,沿街两侧商家大规模入驻,服装商场、海产品店、珠宝首饰店应有尽有,外地亲戚来威海,这里是必逛的热闹去处。

  30年来,伴随城市的扩容,统一路先后经过8次改造,南北延伸,打通了连接经区的快速通道,丈量着威海城市飞速发展的脚步。

  统一路不断拓向远方的足迹,印证这座城市不断寻找更广阔发展空间的执着。

  地级市建市之初,威海的决策者因时利势,以环境卫生治理和旧城改造为突破点,迅速打开了城市发展新局面。

  碧海蓝天、红瓦绿树;矮层楼房,楼有间隙;楼楼有别,一栋一式;因地制宜,随坡就势;有进有出,有高有低;白色门窗,淡色墙壁……这是上世纪90年代威海城市设计“48字方针”,也是当时登上环翠楼,人们看到的满眼风光。

  1990年,威海市被评为全国首个“国家卫生城市”,昔日默默无闻的海边小城“一炮打响”,外地城市前来威海考察学习风靡一时。

 

1991年时的高区。  资料片

 

如今的高区。记者 刘志鹏 摄

  产业发展是城市扩张的最大动力。1991年、1992年威海火炬高技术产业开发区和威海经济技术开发区先后批准设立,威海城区发展空间逐步拉开,城镇化率由1987年的9.2%,提高至1996年的40%。

  时代的车轮滚滚向前。

  2005年,荣成市石岛管理区成立,2008年,威海工业新区正式成立,一南一北两大区域突破发展,进一步延伸了城市的发展空间。

  乘势而上,奋力前行。借全国城市化进程加快的东风,威海提出了努力建设世界精品城市的目标,城镇化率突飞猛进,提高至2011年的58.51%。

  伴随着经济社会迅速发展,威海人孜孜以求,执着探索着具有威海特色的新型城市化道路。

  党的十八大和当年的中央经济工作会议明确指出,城镇化是我国现代化建设的历史任务,是扩大内需的最大潜力所在,必须积极稳妥地推进城市化,着力提升城镇化的质量。

  放眼全国,各地新一轮城镇化你追我赶、千帆竞发。审视威海,地域虽相对较小,但各区市发展相对平衡,城市化率较高,打造更高层次城市化的条件已然成熟。

  大势所趋,时不我待。

  市第十四次党代会提出的“全域城市化、市域一体化”蓝图是深刻理解中央推进新型城镇化工作精神的生动实践,是深入思考威海发展历程、审时度势做出的全新定位,更是建设现代化幸福威海具有里程碑意义的战略之举。

  建设一体化大威海,威海人目标明确而坚定:发展全域城市化,不是把威海全域都建成城市,重点在于一个“化”字,就是要坚持以人的城市化为核心,把更多的农村居民“化”成城市居民,让留在农村的居民充分利用现有的资源,享受更好的现代化生活。

  “以全域城市化为发展方向,以人的城市化为核心,打造以中心城市、次中心城市为核心,以六大重点区域、十个示范镇为新载体,以新型农村社区为基础,疏密相间、适度集中的生态化、组合型都市区。”2013年7月召开的全市城市化工作会议,再次向全市发出动员令。

  当时,有专家这样表示,“全域城市化”是城镇化发展到后期的理想目标,威海提出实施全域城市化战略,充分说明决策者的前瞻性、科学性。

  循道而行,功成事遂。

  5年来,“全域城市化、市域一体化”战略,恰似一只破茧而出的彩蝶,引领威海向着一体发展的目标奋进。

  5年来,威海入选第一批国家新型城镇化综合试点,获批国家产城融合示范区,荣摘全国文明城市桂冠,在全省率先实现环境空气质量全面达到国家二级标准,荣获中华环境奖,获评国家海洋生态文明建设示范区。

  5年来,威海市全面启动重点战略区域开发建设,积极推动东部滨海新城、文登同城化、南海新区、乳山产业结构四个“三年突破”,文登撤市设区,临港区升级为国家级开发区,出口加工区升级为综合保税区。

  5年来,威海市健全农村居民市民化机制,户籍人口和常住人口城镇化率分别提高到57.3%和65%,燃气普及率达到100%,66.7%的镇实现集中供热,农村环境综合整治全面完成。

  ……

  5年的实践证明,威海的“全域城市化、市域一体化”战略顺应了城市化发展的规律和趋势,完全符合威海发展的阶段性特征,完全符合人民群众的期盼。

  砥砺奋进,继往开来。

  市第十五次党代会提出,建设更具影响力的宜居、宜业、宜游、宜学的卓越城市。

  以“全域之谋”催发“全域之兴”,一个全新的大威海时代阔步走来。

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