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威海市成立30周年发展成就展之改革开放篇
发表时间:2017-09-15   来源:威海文明网

  披荆斩棘 阔步走向世界 

  ——威海市成立30周年发展成就展之改革开放篇 

  改革开放是经济发展的根本动力。地级威海市成立以来,始终紧跟全国改革开放的脚步,努力将区位优势、环境优势转化为发展优势,成为改革开放30年多来全国18个典型地区之一。 

  30周年发展成就展改革开放之城板块,集中展示了威海全面深化改革、对外贸易、招商引资、对外经济合作等方面的辉煌成就,令人振奋不已。 

  从“经济要外向,思想先解放”到“按特区模式办,照特区样子干”,从“借韩兴威”到“威海以外都是外”,威海始终牢牢把握改革开放这一动力源泉,坚持解放思想不停歇、改革创新不停步,不断提升开放型经济的层次和水平,为经济社会持续发展注入强劲动力。 

市民观看威海市成立30周年发展成就展改革开放之城板块。 记者 刘志鹏 摄

  直面改革,为经济发展添动力 

  “观看这一板块的成就展,我发现威海在教育医疗、社会保障、司法体制、文化体制、民主法制、党的建设等领域改革持续深入,多项改革走在全国、全省前列,可以说威海一直处在深化改革的最前沿。”观展市民戚卓君说,“就医疗公共服务来说,我们有了医联体,药价也降了,解决了百姓看病贵、看病难问题,生活在威海很幸福。”

  威海市在全面深化改革方面,更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,自觉运用改革的办法解决发展难题,用开放的视野拓展发展空间,用创新的思维推动工作突破,抢抓先行先试机遇,大力推进探索创新。

  全面深化改革以来,全市各级承担山东半岛国家自主创新示范区等国家、省级改革试点61项,市级推出改革任务850多项,政府“放管服”改革取得实效,农村三项改革基本完成,投融资体制改革实现重大突破。

  2009年8月,威海市启动深化医药卫生体制改革,在全省率先整合城镇居民医保和新农合,医保参保率达到99%以上,实现应保尽保;全面实施12大类、49项基本公共卫生服务项目;在市县两级26家公立医院全面推开综合改革,全部取消药品加成,药占比降至27.5%;门急诊和住院次均费用增幅得到有效控制,组建了16处医联体,群众看病贵、看病难问题有效缓解。威海市被国务院表彰为2016年公立医院综合改革成效较为明显的试点城市。

  “我的直观感受是,通过行政审批制度改革,到政府部门办事效率更高了,不用来回跑腿,很方便!”从事个体经营生意的吕斌说。

  截至今年8月,市级保留行政许可事项278项,较2011年压减55.2%,行政许可事项办理时限压缩51.8%;在全省率先建成市县镇村四级政务服务体系,全面推行建设工程项目模块化审批等联审联批办事机制,建成全市统一的政务服务平台和公共资源交易平台。清理规范涉行政审批中介服务,建成全市统一的“网上中介超市”。大力推进“互联网+政务服务”,探索推行“一号一窗一网”服务模式改革。

  对外开放,威海不断走向世界

  对外开放始终是威海的优势所在、潜力所在、希望所在。

  威海市实施更加积极的开放战略,充分把握国家重大战略机遇,不断提升开发区、园区等各类载体开放水平,借力谋求开放型经济发展新突破。2016年,全市外贸进出口总额达到1190.5亿元。

  说起对外开放,今年78岁的港务局退休职工曲衍模激动不已:“威海港的发展见证了威海对外开放的成就。从‘金桥轮’在威海港首航,到如今的中韩自贸区地方经济合作示范区,威海市企业纷纷走出去,广泛参与‘一带一路’建设,与200个国家和地区有贸易往来,威海真正走向了世界……这30年对外开放变化太大了。”

  说到中韩自贸区地方经济合作示范区,威海中韩自贸区地方经济合作促进中心项目促进部部长夏志成作为参与者,更是记忆犹新。

  2015年6月1日,中韩自贸协定正式签署,威海和仁川自由经济区被确定为中韩自贸区地方经济合作示范区。威海由此成为首个被写入自贸协定的中国城市,开创了双边自贸区建设的先河。

  “自中韩自贸协定正式签署以来,经过两年的探索、推进,威海示范区建设取得阶段性成果,在跨境电商、贸易便利化、服务业合作等方面,取得32项全国或全省创新性突破。”夏志成说。

  2016年3月16日,5名韩国游客与其自备的两辆私家车,乘“新金桥2号”从威海港口岸入境,在全国首次实现“人车同步”入境自驾游。2016年5月10日,全国首个出口日韩食品“同线同标同质”交易公共服务平台启动,线下体验中心同步开始运营。2016年6月1日,首条中韩海运EMS速递邮路进出口业务,在临港区威海国际物流园EMS分拨中心全面开通……

  与此同时,威海市科学谋划制定《威海市参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》,努力构建“一带崛起、三线展开、多点支撑”的空间格局,全面推进基础设施互联互通,积极拓展产业、经贸、人文等国际合作领域,完善政府、银行、信保、企业四位一体保障措施,鼓励支持企业“抱团出海”、“走出去”发展。

  2013年11月,威海市入选国家首批中欧城镇化伙伴关系合作城市;20家企业成为联合国供应商,17家企业设立境外营销企业,24家企业成立海外研发中心……

  成就展上一幅照片让迪尚集团常务副总经理张诗哲自豪不已。这张图片见证了2013年1月迪尚集团并购韩国AVISTA项目的重要时刻,这成为中国企业首次成功收购韩国上市公司的典型案例。

  “我们从早期的加工贸易,到在韩国、日本投资设厂,再到欧美开拓新业务,都得益于威海营造的良好对外开放大环境。”张诗哲说。

  对接新亚欧大陆桥经济走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊等互联互通基础设施建设,强化与中亚地区和俄罗斯的合作,威海市积极参与“一带一路”建设,对外开放水平不断提升。

  如今,改革让经济更具韧性,开放让经济更具活力。威海,一座改革开放之城不断展现出崭新姿态!(威海日报记者 刘元玉 张祯 )

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